PINO CARBONE INTERROGA IL SINDACO CIRCA LA SPEREQUAZIONE DELL'ILLUMINAZIONE NELLE CAMPAGNE.

Al Sindaco del Comune di Oria – SEDE

OGGETTO: Interrogazione in merito alla installazione di nuovi punti luce nelle campagne.

Il sottoscritto Giuseppe Carbone, in qualità di Consigliere Comunale,

PREMESSO:

• Che, con Delibera n. 54 del 27 ottobre 2011, la Giunta Comunale di Oria individuava le strade e le contrade di campagna in cui installare 59 nuovi punti luce;
• Che la planimetria (tav. 1) del progetto di variante per la installazione dei punti luce, agli atti dell’Ufficio Tecnico Comunale, riporta la esatta allocazione degli stessi sulla scorta delle indicazioni contenute nella suddetta Delibera;

CONSTATATO:

• Che dall’esame dei documenti sopra richiamati si evince che sono state individuate soltanto alcune campagne in cui allocare i nuovi punti luce, anche molto lontane dal centro abitato e per di più scarsamente popolate, a discapito di altre che invece sono densamente popolate ed abitate per tutto l’anno;
• Che nella Delibera n. 54 succitata non si rinviene alcuna motivazione circa i criteri utilizzati per la scelta dei luoghi in cui allocare i predetti punti luce;

CONSIDERATO:

• Che vi sono molte altre zone di campagna densamente abitate sia in estate che in inverno in cui non vi è illuminazione pubblica;
• Che, stante anche la mancanza di motivazione circa i criteri utilizzati, parrebbe che la scelta delle campagne in cui installare nuovi pali della luce sia motivata esclusivamente da ragioni clientelari, atteso che ad esempio si prevede la installazione degli stessi in contrada Portaccio (distante circa 3,5 Km dal centro abitato), guarda caso dove ha la villa estiva il Consigliere Comunale dell’U.D.C. (o meglio ex Consigliere, vista la recentissima sentenza del TAR Lecce) Antonio Fullone o, ancora, visto che si prevede la installazione dei pali della luce in contrada Guastaferri, guarda caso giusto per il solo tratto di strada necessario a servire la villa del suocero del Consigliere di maggioranza Domenico D’Ippolito;
• Che la installazione di punti luce in zone distanti dal centro abitato comporta la installazione di nuovi contatori ENEL con conseguente dispendio di risorse economiche per il Comune;

CHIEDE:

1. Di sapere quali sono stati i criteri di scelta adottati per individuare i luoghi in cui ubicare i nuovi punti luce e per quale motivo, qualora esistenti, di detti criteri non si sia data ragione nel corpo della Delibera n. 54 del 27 ottobre 2011;
2. Di sapere se la S.V. ritiene sia stato sbagliato aver individuato alcune campagne poco abitate e distanti dal Centro abitato a discapito di altre densamente popolate e più vicine al paese e, se si, se ritiene di dover revocare la deliberazione di cui al precedente punto 1, al fine di apportare le dovute correzioni;
3. Di sapere se il costo per la installazione dei nuovi contatori ENEL nelle campagne è a carico del Comune di Oria e, quindi, di tutti i contribuenti.
Si chiede risposta scritta ai sensi dello Statuto Comunale.
Distinti saluti.

Oria, 23/12/2011

Il Consigliere Comunale
Giuseppe Carbone

PINO CARBONE CHIEDE CHIARIMENTI AL SINDACO POMARICO CIRCA L'ORARIO DI LAVORO DEL PERSONALE IMPIEGATO PRESSO LA MENSA SCOLASTICA.

Al Sindaco del Comune di Oria

OGGETTO: Interrogazione in merito al contratto di lavoro applicato al personale impiegato nel servizio di mensa scolastica.

Il sottoscritto Giuseppe Carbone, in qualità di Consigliere Comunale,

PREMESSO:

• Che con contratto di appalto sottoscritto dal Comune di Oria e dalla ditta appaltatrice ( Ladisa s.r.l.) in data 04/10/2011, si avviava la nuova gestione del servizio di mensa nelle scuole dell’infanzia statali e preparazione pasti caldi a persone anziane e/o in condizione di fragilità sociale;
• Che il personale addetto ai servizi mensa impiegato nel suddetto servizio, nel passaggio dalla vecchia gestione alla nuova, risulta aver subito una riduzione dell’orario di lavoro, che dalle 15 ore settimanali svolte in precedenza è passato alle 7 ore e 30 minuti settimanali svolte attualmente;

RILEVATO:

• Che il Capitolato speciale d’appalto, approvato con determinazione n. 643 del 16/06/2010, all’art. 10, stabilisce che la ditta aggiudicataria è tenuta ad applicare le norme del C.C.N.L. per i lavoratori della ristorazione ed in particolare le norme relative all’assunzione ed assorbimento del personale già utilizzato dalla ditta uscente (art. 329 del C.C.N.L.), nonché a provvedere in loro favore a tutti gli obblighi assicurativi e previdenziali;
• Che l’offerta tecnica presentata dalla ditta appaltatrice in sede di gara prevede, alla pag. 21, che il personale addetto al servizio mensa debba essere impiegato con contratto part time di 10 ore settimanali;

CONSIDERATO:

• Che l’art. 330 del C.C.N.L. per i lavoratori della ristorazione del 22 gennaio 1999 prevede la possibilità di instaurare diverse condizioni contrattuali di lavoro a causa del cambio di gestione solo in ipotesi tassativamente previste e previo specifico accordo sindacale;
• Che, pertanto, alla luce della norma contrattuale succitata, la ditta appaltatrice è obbligata a mantenere per il personale addetto ai servizi mensa lo stesso orario di lavoro (15 ore settimanali) già in vigore con la precedente gestione, qualora nel frattempo non sia intervenuto uno specifico accordo sindacale in senso contrario;
• Che il comportamento della ditta appaltatrice appare comunque illegittima, in quanto violativa del progetto tecnico di gestione del servizio che, alla pag. 10, prevede l’obbligo per la stessa di utilizzare il personale addetto ai servizi mensa per almeno 10 ore settimanali;
• Che il personale suddetto non riesce nell’arco del così breve orario di lavoro ad espletare tutte le proprie mansioni, tanto che il più delle volte sarebbe costretto a trattenersi oltre l’orario di lavoro e gratuitamente per portare a termine le proprie incombenze;
• Che un non adeguato trattamento dei lavoratori in parola, oltre che lesivo dei loro diritti, può avere una ricaduta negativa sulla qualità del servizio;

CHIEDE:

1. Di sapere se la S.V. è a conoscenza che il personale ausiliario impiegato nel servizio di mensa scolastica, nel passaggio dalla vecchia gestione alla nuova, ha subito una riduzione dell’orario di lavoro, che dalle 15 ore settimanali svolte in precedenza sarebbe passato alle 7 ore e 30 minuti settimanali svolte attualmente; e se si, se ha verificato che tale diminuzione sia avvenuta nel rispetto dell’art. 330 del C.C.N.L. per i lavoratori della ristorazione del 22 gennaio 1999, e cioè se stia stata concordata con le organizzazioni sindacali e se, comunque, ricorrano nel caso di specie le condizioni tassativamente previste dalla citata norma contrattuale;
2. Di sapere se la S.V. ritiene legittimo il comportamento della ditta appaltatrice che non si attiene al progetto tecnico di gestione del servizio, laddove prevede l’utilizzo per 10 ore settimanali del personale addetto ai servizi mensa in luogo delle 7 e 30 settimanali svolte attualmente; e di sapere, altresì, per quale motivo l’amministrazione comunale non ha sino ad oggi proceduto a contestare tale violazione alla ditta appaltatrice;
3. Di sapere, infine, quali azioni intende intraprendere la S.V. per tutelare i diritti dei lavoratori in questione, ancora più mortificati in questo periodo di crisi economica che il nostro paese sta vivendo, anche al fine di evitare che tali situazioni di grave disagio del personale possano comportare ricadute negative sul servizio e, quindi, sugli utenti (in larga parte bambini delle scuole d’infanzia);

Si chiede risposta scritta ai sensi del T.U.E.L. e dello Statuto comunale.

Distinti Saluti.
Oria, 20/12/2011

In fede
Giuseppe Carbone

NOMINA STAFFISTA DEL SINDACO: IL CONSIGLIERE PINO CARBONE INTENDE VEDERCI CHIARO FINO IN FONDO.

Al Responsabile Settore Affari Generali del Comune di Oria
Dott.ssa Amelia Di Pompo
Al Responsabile Settore Ecomonico e Finanziario del Comune di Oria
Dott.ssa Angelica Sabba
E, p.c.
Al Collegio dei Revisori dei Conti del Comune di Oria

Oggetto: Richiesta di accesso agli atti in merito alle assunzioni a tempo determinato.

Il sottoscritto Giuseppe Carbone, Consigliere Comunale di Oria,

Premesso che il Sindaco, con Decreto Sindacale n. 44 del 30/11/2011, ha disposto l’assunzione a tempo determinato di un istruttore amministrativo categ. C nell’ambito dell’Ufficio di Staff a seguito di apposita selezione indetta con l’avviso pubblico di cui alla deliberazione n. 67 del 11/11/2011;

Considerato che l’art. 9, comma 28 del D.L. n. 78/2010, così come modificato dalla Legge di Stabilità, ha esteso anche agli Enti Locali la possibilità di avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa entro il limite del 50% della spesa sostenuta per le medesime finalità nell’anno 2009;

Considerato, altresì, che prima delle modifiche apportate dalla predetta Legge di Stabilità era comunque in vigore il limite alle assunzioni nel 20% della spesa del personale cessato l’anno prima, valido anche per le assunzioni a termine, in base a quanto stabilito dalla deliberazione n. 46/2011 della Corte dei Conti a Sezioni Riunite;

Atteso che l’assunzione di una unità di personale nell’ambito dell’ufficio di Staff può avere ricadute negative, a causa dei limiti di spesa suddetti, sui processi di stabilizzazione del personale attualmente in servizio a tempo determinato e sulla stessa possibilità di procedere ad eventuali proroghe di tali contratti;

ai fini dell’espletamento del proprio mandato elettorale, ai sensi e per gli effetti della L. n. 241/1990 e del TUEL,

CHIEDE:

1. Elenco del personale in servizio nell’anno 2009 con contratto a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, distinto per tipologia di contratto;
2. Copia dei contratti di lavoro o convenzioni ovvero contratti di collaborazioni coordinate e continuative del personale suddetto;
3. Spesa sostenuta dal Comune nell’anno 2009 per il personale suddetto, sia complessivamente che distinta per ogni nominativo compreso nell’elenco di cui al punto 1;
4. Copia dei contratti di lavoro del personale attualmente in servizio con contratti a termine;
5. Costo annuo del personale di cui al precedente punto 4, sia complessivamente che distinto per ogni unità di personale;
6. Spesa preventivata per l’unità di personale di categoria C assunta o da assumere nello Staff del Sindaco per gli anni 2011 e 2012;
7. Spesa preventivata nell’anno 2012 per il personale attualmente in servizio con contratto a tempo determinato (due autisti di scuolabus e un impiegato amministrativo dell’ufficio tributi), tenuto conto dei diritti dagli stessi acquisiti (processo di stabilizzazione);
8. Copia di tutte le domande e relativi curricula pervenuti al Comune di Oria per la partecipazione all’avviso pubblico di cui alla deliberazione n. 67 del 11/11/2011.

Si chiede di conoscere l’ufficio e la persona responsabile del presente procedimento ai sensi della L. n.. 241/1990.

Distinti saluti.
Oria, 02/12/2011

In fede
Giuseppe Carbone